Dirk den Boer was directeur van de Ds. Vossersschool voor Christelijk Basisonderwijs. Hij nam contact op met de afdeling van Vrij Nederland in Amersfoort om een vergelijkbare organisatie op te zetten op Terschelling. Dit groeide uiteindelijk uit tot de Terschellinger Ordedienst. Daar binnen werd hij benoemd tot gemeentelijk commandant. Hij zette na de bevrijding ook de Politieke Opsporings Dienst op Terschelling op.